鄂陵县财政局鄂陵县****深加工产业园建设项目等**个
专项债券项目咨询服务及项目包装费项目（不见面开标）
采购文件
项目编号那财招标采购-****-*
采购人：鄂陵县财政局
代理机构：****
*〇**年*月
*、概念释义
*、招标文件说明
*、投标文件的编制
*、投标文件的递交
*、开标和评标
*、定标和授予合同
****（以下简称代理机构）受****县财政局的委托，对
“****县财政局****县****深加工产业园建设项目等**个专项债券项目咨询服务及项目
包装费项目”进行****。现邀请符合本文件规定条件的投标人前来投标。
*、项目编号：鄢财招标采购-****-*
*、项目名称：****县财政局****县****深加工产业园建设项目等**个专项债券
项目咨询服务及项目包装费项目
*、采购方式：****
*、采购内容
*.*项目主要内容：为深入贯彻落实中央出台各项支持地方经济发展政策和地方政府
专项债券发行要求，加快政府专项债券发行进度。按照上级部门统*工作部署，为提升我
县专项债券项目包装工作进度，结合我县工作实际情况，需对****县****深加工产业园
建设项目等**个专项债券项目，按时高质量编制完成项目实施方案、法律意见书、融资
和收益平衡报告和事前绩效评估报告等各种申报评审资料。因****县发展和改革委员会未
对****县玫瑰鲜花产业链巩固拓展项目；****县杜仲栽培种植及初加工项目；****县职业
教育产教融合建设项目（*期）；****县生态文旅建设项目；****县返乡人才科技创业园
建设项目等*个专项债券项目进行可研报告编制和项目批复。所以本次只对**个专项债
券项目进行咨询服务和编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告和绩效评价报告等
申报入库资料进行招投标工作。
*.*预算金额：
第*标段：*******.**元
第*标段：******.**元
最高限价：
第*标段：*******.**元
第*标段：******.**元
*.*资金来源为：****；
*.*质量：合格（满足国家和行业相关标准）；
*.*履约时间：自合同生效之日起**日历天；
*.*履约地点：采购人指定地点。
*.*标段划分：本项目共划分为*个标段，标段划分如下
| 标段 |
标段内容 |
| 第*标段 |
****县****深加工产业园建设项目；****鹤鸣湖综合体育运动中心建设项目；****县乡村振兴共同富裕建设项目；****县特色农业园区智慧化提升项目；****县保障性租赁住房建设项目；****县殡葬服务建设项目。*个项目编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告。 |
| 第*标段 |
****县医养结合先行示范项目；****县豫中高端生物质板材产业园；****城区老市场综合改造提升项目；****县镇域集贸市场改造提升项目；****县紧密型医共体信息化建设项目。*个项目编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告。 |
*、申请人资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策满足的资格要求：本项目属于专门面向中、小、微企业采购的项
目；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、招标文件的获取
即日起至投标截止时间，登录《全国公共资源交易平台（****省·****市）》“投标
人/投标人登录”入口（****://****.*******.***.**/）自行免费下载招标文件。
*、投标文件的提交方式及注意事项
本项目为全流程电子化交易项目，投标人必须通过****公共资源交易系统下载“****
投标文件制作系统******最新版本”制作并上传加密电子投标文件。截至投标截止时间，
交易系统投标通道将关闭，投标人未完成电子投标文件上传的，投标将被拒绝。
*、投标截止时间、开标时间及地点
*.*、投标截止及开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间），逾期提交
或不符合规定的投标文件不予接受。
*.*、开标地点：****县公共资源交易中心*楼开标*室。（本项目采用远程不见面
开标方式，投标人无需到现场）。
*、开标注意事项
开标时间前，投标人使用**数字证书登录全国公共资源交易平台（****省·****市）
——进入公共资源交易系统（****://****.*******.***.**/）——点击“项目信息——
项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，在规定的开标时间
内进行解密开标。
*、本次招标公告同时在《中国****网》《****省****网》《****市政府采
购网》《全国公共资源交易平台（****省·****市）》发布。
**、联系方式
采购人名称：****县财政局
地址：****县朝阳街
联系人：****
联系方式：***********
采购代理机构：****
地址：****省郑州市金水区中州大道****号置地广场*号楼**层
联系人：****、罗先生
电话：****-********-***
监督单位：****县****监督管理办公室
联系人：李先生
电话：****-*******
温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请注意以下事项。
*、投标人参加本项目投标，需提前自行联系**服务机构办理数字认证证书并进行电
子签章。
*、招标文件下载、投标文件制作、提交、远程不见面开标（电子投标文件的解密）
环节，投标人须使用同*个**数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。
*、电子投标文件的制作
*.*投标人登录《全国公共资源交易平台（****省.****市）》公共资源交易系统（*
***://****.*******.***.**/）下载“****投标文件制作系统******最新版本”，制作
投标文件。
*.*投标人对同*项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标
段制作投标文件。*个标段对应生成*个文件夹（****项目**标段），其中后缀名为“.
****”的文件用于投标。
*、加密电子投标文件的提交
*.*投标人对同*项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
*.*加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台（****省.****市）》
公共资源交易系统（****://****.*******.***.**/）生成“投标文件提交回执单”。
*、远程不见面开标（电子投标文件的解密）
*.*本项目采用远程“不见面”开标方式，投标前请详细阅读全国公共资源交易平台
（****省·****市）首页“资料下载”栏目的《****市不见面操作手册》。
*.*投标人提前设置不见面开标浏览器，并于开标时间前登录本项目不见面开标大厅，
按照规定的开标时间准时参加网上开标。
*.*根据采购代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解密环节”
按钮进行电子投标文件解密（投标人解密应自采购代理机构点击“开标开始”按钮后***
分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。
*.*开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，
视同认可开标结果。
*.*投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”
对话框或“新增质疑”处在线提出询问。
*、评标依据
*.*全流程电子化交易（不见面开标）项目，评标委员会以成功上传、解密的电子投
标文件为依据评审。
*.*评标期间，投标人应保持通讯手机畅通。评标委员会如要求投标人作出澄清、说
明或者补正等，投标人应在评标委员会要求的评标期间合理的时间内通过电子邮件形式提
供。
*.*投标人通过电子邮件提供的书面说明或相关证明材料应加盖公章，或者由法定代
表人或其授权的代表签字。
*、项目概况
为深入贯彻落实中央出台各项支持地方经济发展政策和地方政府专项债券
发行要求，加快政府专项债券发行进度。按照上级部门统*工作部署，为提升
我县专项债券项目包装工作进度，结合我县工作实际情况，需对****县****
深加工产业园建设项目等**个专项债券项目，按时高质量编制完成项目实施方
案、法律意见书、融资和收益平衡报告和事前绩效评估报告等各种申报评审资
料。因****县发展和改革委员会未对****县玫瑰鲜花产业链巩固拓展项目；鄢
陵县杜仲栽培种植及初加工项目；****县职业教育产教融合建设项目（*期）；
****县生态文旅建设项目；****县返乡人才科技创业园建设项目等*个专项债券
项目进行可研报告编制和项目批复。所以本次只对**个专项债券项目进行咨询
服务和编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告和绩效评价报告等申报
入库资料进行招投标工作。
*、采购内容
| 第*标段 |
第*标段 |
第*标段 |
| 序号 |
专项债券项目名称 |
服务内容 |
| * |
****县****深加工产业园建设项目 |
编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告 |
| * |
****鹤鸣湖综合体育运动中心建设项目 |
编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告 |
| * |
****县乡村振兴共同富裕建设项目 |
编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告 |
| * |
****县特色农业园区智慧化提升项目 |
编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告 |
| * |
****县保障性租赁住房建设项目 |
编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告 |
| * |
****县殡葬服务建设项目 |
编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告 |
| 第*标段 |
第*标段 |
第*标段 |
| 序号 |
专项债券项目名称 |
服务内容 |
| * |
****县医养结合先行示范项目 |
编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告 |
| * |
****县豫中高端生物质板材产业园 |
编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告 |
| * |
****城区老市场综合改造提升项目 |
编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告 |
| * |
****县镇域集贸市场改造提升项目 |
编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告 |
| * |
****县紧密型医共体信息化建设项目 |
编制项目实施方案、法律意见书、财务评价报告、绩效评价报告 |
*、技术要求
服务标准：符合国家行业部门相关规范要求
质量要求：合格（满足国家和行业相关标准）
*、商务要求
*、交付（实施）时间（期限）：自合同生效之日起**日历天。
*、交付（实施）地点（范围）：采购人指定地点。
*、付款条件：
（*）支付方式：银行转账。
（*）支付进度：提交咨询服务成果后支付合同额的***%。
*、验收标准
*、采购人在收到供应商项目验收建议之日起*个工作日内，由采购人成立
验收小组，按照采购合同的约定对中标人履约情况进行实质性验收。验收时，
按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验
收结束后，出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双
方共同签署。
*、按照招标文件要求、投标文件响应和承诺验收。
*、采购标的的其他技术、服务等要求
本项目为交钥匙工程（包括本项目产生的所有费用）。
招标文件中凡标有★条款均为实质性要求条款，投标文件须完全响应，未实质响应的，按
照无效投标处理。
|
|
|
| * |
采购项目 |
项目名称：****县财政局****县****深加工产业园建设项目等**个专项债券项目咨询服务及项目包装费项目项目编号：鄢财招标采购-****-*项目地址：采购人指定地点 |
| * |
采购人 |
名称：****县财政局地址：****县朝阳街联系人：****联系方式：*********** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****省郑州市金水区中州大道****号置地广场*号楼**层联系人：****、罗先生联系方式：****-********-*** |
| * |
投标人资格 |
（*）中小企业出具《中小企业声明函》（*）残疾人福利性单位出具《残疾人福利企业声明函》（*）监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 |
| * |
投标人资格 |
*、符合《****法》第***条规定*．具有独立承担民事责任的能力；*．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*．参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*．投标人应具备的特殊要求：无注：*、供应商在投标时，提供《****县****供应商信用承诺函》（详见招标文件第*章*.*格式），无需再提交上述证明材料。*、采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。*、供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为。 |
| * |
联合体投标 |
本项目不接受□接受联合体投标 |
| * |
最高限价 |
最高限价：第*标段：*******.**元；第*标段：******.**元超出最高限价的投标无效 |
| * |
现场考察 |
不组织地点：组织，时间： |
| * |
招标前答疑会 |
不召开地点：□召开，时间： |
| * |
进口产品参与 |
不允许允许 |
| ** |
★投标有效期 |
**天（自提交投标文件的截止之日起算）中标人投标有效期延至合同验收之日，中标人全部合同义务履行完毕为止。 |
| ** |
中标人将本项目非主体、非关键性工作分包 |
不允许允许 |
| ** |
投标截止及开标时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| ** |
开标地点 |
开标地点：****县公共资源交易中心开标*室（本项目采用远程不见面开标，投标人无须到交易中心现场）。 |
项目编号：
项目名称：
请投标人根据情况自拟格式
投标人（并加盖公章）：
（投标人根据招标文件要求自行编制）
（投标人根据招标文件要求自行编制）
项目编号：
项目名称：
| 序号 |
客户单位名称 |
项目名称及主要内容 |
合同金额（*元） |
联系人及电话 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| …… |
|
|
|
|
投标人名称（并加盖公章）
项目编号：
项目名称：
投标人（并加盖公章）：
说明：所投产品节能认证证书须附后。
项目编号：
项目名称：
投标人（并加盖公章）：
说明：所投产品节能认证证书须附后。
项目编号：
项目名称：
投标人（并加盖公章）：
说明：所投产品环境标志产品认证证书须附后。
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的
施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承
建）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如
下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将
依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
说明：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企
业可不填报。
*、中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关
中小企业扶持政策。
*
族
*
浅
*
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为（□符合/□不符合）条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承
担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人
福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标
人公章后应在此项下提交。
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